初級階段還需發揮政府主導作用

　　充足且合格的原料供應難以實現，已經成為建筑垃圾資源化產業鏈斷裂的主要原因，政府需對建筑垃圾非資源化處置行為進行限制

　　業內專家普遍認為，建筑垃圾是建筑垃圾資源化企業的原材料，而當前我國的建筑垃圾回收利用企業很難實現充足且合格的原料供應，已經成為建筑垃圾資源化產業鏈斷裂的主要原因。

　　因此，“要通過政府對建筑垃圾非資源化處置行為的限制，使開發商和建筑企業把其產生的建筑垃圾經過分類拆解后，輸送給建筑垃圾資源化企業，實現對產業鏈的接續和產品質量的保證。” 

　　據介紹，建筑垃圾資源化企業面臨著相對于天然材料更高的成本，這主要體現在建筑垃圾的分揀、破碎、攪拌、養護和特殊的產品檢測方面。如果考慮到當前我國實際情況，還需計算企業自行尋找、運輸建筑垃圾的成本，以及這一過程中避免產生粉塵、噪聲而采取的措施成本，企業的成本壓力很大。倘若再加上其市場競爭力相對天然材料產品有天然劣勢，銷量有限，企業運營非常困難。

　　考慮到建筑垃圾資源化產業雖然也是以盈利為目的，但其本身具有一定程度的社會公益屬性。對此，產業發展報告指出，需要從生態保護的角度對建筑垃圾綜合利用產業鏈的形成進行科學合理的扶持，包括財政金融政策、產業政策、土地政策等諸多方面，都可以進行有益探索，以保證產業鏈的暢通。